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martes, 12 de julio de 2016

Santos no vendrá a Maicao

La presidencia de la república aduce problemas de logística para no venir a Maicao


Maicao-. El presidente de la República Juan Manuel Santos canceló la visita que tenía programada para esta ciudad como parte de su agenda de trabajo en el departamento de La Guajira.

El alcalde José Carlos Molina manifestó que junto con la avanzada de la Presidencia se venía trabajando en la organización de la visita de Santos pero en la tarde de ayer recibieron la notificación de que el Jefe de Estado había cancelado su visita a esta ciudad.


Se desconocen los motivos que el presidente haya tenido para excluir a Maicao de su programa de visitas a La Guajira. 

Presidente Santos vendrá hoy a La Guajira

El presidente estará acompañado de 8 de sus ministros

Riohacha-.  El presidente de la República Juan Manuel Santos visitará hoy el departamento de La Guajira para desarrollar jornadas de trabajo que se cumplirán en la capital del departamento y en otras dos localidades.

El Jefe del Estado se hará acompañar por varios ministros y por el Gobernador encargado y analizará aspectos concernientes a la dura crisis que afecta a la región.

Se estima que la llegada del presidente a Riohacha será en horas del mediodía de hoy. 

jueves, 7 de julio de 2016

Presidente Santos crea grupo especial para lograr reapertura de la frontera

"Se necesitan dos para bailar", dijo el Presidente


Cúcuta-. El presidente de la República Juan Manuel Santos anunció la creación de un grupo de trabajo que será liderado por la canciller María Ángela Holguín con la finalidad de lograr la reapertura de la frontera.
En su visita a esta ciudad el mandatario manifestó que el gobierno desea la reapertura de la frontera, pero señaló que este proceso implica la voluntad de las autoridades venezolanas.
“Se requieren dos para bailar y se requieren dos para abrir la frontera. Y lo que hemos convenido es que vamos a hablar con el presidente Maduro, con las autoridades venezolanas. . Ellos han expresado también su deseo de abrir la frontera", Manifestó el Jefe de Estado.
Santos dijo también: “Esa frontera hay que abrirla de una forma responsable, de una forma organizada” y añadió que no se puede retroceder en los avances alcanzados en la lucha contra el contrabando y la ilegalidad en la zona fronteriza, razones a las que el presidente Maduro atribuyó en su momento su decisión de ordenar el cierre.
Santos anunció la creación de un grupo de trabajo que será liderado por la canciller María Ángela Holguín con el propósito de lograr la reapertura de la frontera.

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lunes, 13 de septiembre de 2010

Paraguachón y Cúcuta, en la mira de la Cancillería Colombiana

Tomado del Diario del Norte

Tras la reunión cumbre de Santa Marta, entre los presidentes Hugo Chávez Frías, de Venezuela, y Juan Manuel Santos de Colombia, ambos gobiernos buscan mitigar los problemas sociales que arrastra la zona de frontera, debido a las diferencias entre Bogotá y Caracas.
Hoy lunes la canciller colombiana, María Ángela Holguín, realizará una visita a Maicao, para reunirse con los habitantes y autoridades de la región, a fin de lograr acuerdos que faciliten la generación de negocios alternativos en estas zonas.

La canciller Holguín se reunirá en el auditorio de Ayatawacoop, con el gobernador Jorge Eduardo Pérez Bernier y representantes de la sociedad civil, con el objetivo de escuchar las inquietudes de la comunidad y trasladarlas al Gobierno Nacional.

Voceros del sector comercial de Maicao han señalado que pedirán una mayor claridad frente al manejo de algunos decretos emanados por el anterior gobierno. De otro lado, líderes de Paraguachón exigirán mayor inversión social.

Posteriormente, la canciller Holguín se trasladará a la ciudad de Cúcuta, en donde se reunirá con el gobernador de Norte de Santander, William Villamizar; los alcaldes metropolitanos; y sectores económicos, académicos y culturales del Departamento.

Lo importante para los guajiros es aprovechar al máximo esta coyuntura, para plantear alternativas válidas, reales, viables, entre ellas, como la Zona Franca, en el sector aledaño al aeropuerto de La Mina, en donde muchos inversionistas de la región apostaron sus recursos, sin que hasta el momento se haya canalizado debido a la falta de una autorización por parte del Gobierno Nacional. Es la oportunidad para que de una vez por todas, y aprovechando la ley de emergencia, se entreguen las herramientas para que La Guajira pueda contar con una zona de desarrollo.

miércoles, 25 de agosto de 2010

Juan Manuel Santos, perfil biográfico

Tomado de http://www.santospresidente.com/

Juan Manuel Santos es un líder con capacidad de trabajo y resultados contundentes, don de mando, visión de futuro, disciplina de estudio y presencia y credibilidad internacional, características que ha logrado consolidar a través de su experiencia como dirigente cafetero, periodista, creador de la Fundación Buen Gobierno, primer Ministro de Comercio Exterior, Designado a la Presidencia de la República, Ministro de Hacienda y Crédito Público, Ministro de Defensa Nacional y fundador y actualmente director del Partido de La U.

Casado con María Clemencia Rodríguez Múnera es padre de tres hijos, María Antonia, Martín y Esteban. Como Ministro de Comercio Exterior forjó esa entidad, fue el artífice de la internacionalización de la economía colombiana, fundó Proexport, Bancoldex y Fiducoldex y negoció seis Tratados de Libre Comercio con cinco países y la Caricom.

Como Ministro de Hacienda y Crédito Público fue el organizador de las finanzas nacionales en la mayor crisis económica en medio siglo, evitó una cesación de pagos que hubiera sido catastrófica, y modificó el régimen de transferencias territoriales que garantizó recursos para la educación y la salud del país. Y recientemente como Ministro de Defensa Nacional fue el estratega y ejecutor de la política de Seguridad Democrática del Presidente Álvaro Uribe, que les propinó a las Farc las mayores derrotas militares y políticas de su historia, al igual que a los otros grupos terroristas, la delincuencia común y el narcotráfico, lo cual le ha permitido al país recuperar su confianza inversionista, aumentar el empleo y mejorar la infraestructura.

Como presidente de la Organización Internacional del Café con sede en Londres, cuando existía el sistema de cuotas consiguió la más alta cuota mundial cafetera que jamás haya exportado Colombia al mercado mundial. Santos fue cadete en la Escuela Naval de Cartagena. Culminó con honores dos carreras, Economía y Administración de Empresas, y cursos de postgrado de Economía, Desarrollo Económico y Administración Pública en la Escuela de Economía de Londres y la Universidad de Harvard.

Fue becado por la Fundación Fulbright en la Escuela Fletcher de Leyes y Diplomacia, al igual que por la Fundación Newmann de Periodismo en la Universidad de Harvard. Es también Doctor en Leyes (Honoris Causa). Fue profesor de Economía Política en la Universidad de los Andes. Ha publicado varios libros, uno de ellos sobre La Tercera Vía, que escribió en compañía del ex Primer Ministro británico, Tony Blair.

Fue proclamado uno de los cien líderes jóvenes más importantes del mundo según el Foro de Davos, Suiza, y el creador y director de la Fundación Buen Gobierno. Su obra más reciente es Jaque al terrorismo, que relata en forma periodística las grandes operaciones militares que comandó durante su gestión como Ministro de Defensa y que es uno de los libros más vendidos en los últimos meses. Ha recibido varias de las más importantes condecoraciones y distinciones de los gobiernos de Colombia y de varias naciones del mundo, y premios de periodismo cuando fue subdirector y columnista del diario El Tiempo.

lunes, 9 de agosto de 2010

Biografía de María Clemencia Rodríguez Múnera, primera dama de la nación

Tomado de http://www.santospresidente.com/

María Clemencia Rodríguez Múnera, es bogotana. Creció en un núcleo familiar conformado por sus padres, Jorge Enrique Rodríguez y Cecilia Múnera. Tiene 5hermanas y 2 hermanos. María Clemencia, a quien por cariño le dicen Tutina, tiene 3 hijos: Martín de 21 años, María Antonia de19 y Esteban de 16 a quienes a criado con valores y principios basados en el respeto, la disciplina, la honestidad, la lealtad y el amor.

Tutina hizo su bachillerato en el colegio San Patricio y estudió Diseño Gráfico. Su carrera profesional inició en la Caja Social de Ahorros ( actual BCSC) en el área de mercadeo; luego trabajó como asistente de presidencia en el Banco Corporacion de Ahorro y Vivienda Colmena. En el sector público, fue Secretaria Privada en el Ministerio de Comunicaciones y su último trabajo como empleada fue en el Banco de la República, primero como Directora de Relaciones Públicas y luego como Directora del Museo de Arte Religioso. Se independizó y creó con su mejor amiga una empresa editorial de libros didácticos para niños y niñas. Adicionalmente, fue miembro activa de la Corporación Matamoros.

A lo largo de su vida, Tutina ha tenido una inclinación con los temas sociales, especialmente en la carrera pública de su marido. Durante el Ministerio de Comercio trabajó activamente en los grupos de trabajo social organizados por la Doctora Ana Milena Muñoz; y en el Ministerio de Defensa hizo una labor social con los soldados, los infantes y los policías donde se destaca la “Línea Lanza” , la consecución de donaciones para ayudar y apoyar a estos héroes de Colombia y la organización de eventos a nivel nacional en fechas familiares como la navidad.

Durante la carrera pública de su marido siempre ha sido solidaria con la causa y ha buscado su espacio social para mejor el bienestar de la población más vulnerable.

miércoles, 28 de julio de 2010

Gabinete del presidente Juan Manuel Santos

Juan Camilo Restrepo, ministro de Agricultura;

Sergio Diazgranados, ministro comercio, industria y turismo;

Carlos Rodado Noriega, ministro de minas y energía;

Sandra Bessudo, ministra de ambiente;

Juan Carlos Echeverry, ministerio de hacienda;

Germán Cardona Gutiérrez, ministro de transporte

María Ángela Holguín, Canciller de la República.

Germán Vargas Lleras, ministro del interior

Rodrigo Rivera, ministro de defensa
Beatriz Uribe como ministra de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
Mauricio Santamaría como ministro de Protección Social
Maria Fernanda Campos como ministra de Educación

domingo, 27 de junio de 2010

¿El fin de la guerra fría?

Fuente: Revista semana

Una de las papas calientes del Presidente electo es el lío que hereda con la justicia. La elección del Fiscal es apenas la punta del iceberg, pero le toca recomponer una rama hecha trizas.

En la reunión de una hora entre el Presidente electo, Juan Manuel Santos y las cabezas de las cuatro altas cortes no se mencionó para nada la palabra Fiscalía. La omisión es significativa porque ese es el tema más crítico en la guerra fría que viven hoy dos de los grandes poderes del Estado: el ejecutivo y el judicial.

Tal vez no fue un olvido. La visita de Santos al Palacio de Justicia, apenas tres días después de su contundente triunfo en las urnas, más que un saludo protocolario era un acto simbólico para deponer los ánimos, y por eso no era conveniente hablar de algo que no está claro cómo se va a resolver.

Más allá de las buenas intenciones de Santos, quien ha tendido una rama de olivo a los magistrados, en la práctica no está garantizado que pueda llegar a una salida salomónica que deje tranquilos tanto a las cortes como al hoy presidente Álvaro Uribe.

El lío, por ahora, se ha concentrado en la elección del Fiscal General. Y es marca mayor. El presidente Uribe le presentó la terna a la Corte Suprema hace ya casi un año y esta no ha dado su veredicto. La demora se ha interpretado como una estrategia de un sector de este tribunal -entre seis y siete magistrados que han votado siempre en blanco- para evitar que un jurista postulado por el actual mandatario llegue a este alto cargo.

En la Casa de Nariño la demora ha caído mal, pues bajo la batuta del fiscal encargado, Guillermo Mendoza, quien goza de la simpatía de la Corte Suprema, se han tomado decisiones cruciales, como la acusación al ex ministro Sabas Pretelt y los avances en el caso de las 'chuzadas' del DAS, que ponen en entredicho a figuras claves del sanedrín de Uribe.

La gran pregunta es si la Corte Suprema va a elegir Fiscal a partir de la terna que hoy está conformada o dará pie para que Santos proponga otra.

La Corte convocó a sala extraordinaria esta semana. Pero el bloque de magistrados que vota en blanco todavía no ha dado muestras de haber cambiado su posición y mientras eso no ocurra no habrá elección.

Este es el escollo coyuntural. Pero hay problemas más de fondo que tiene que enfrentar el nuevo gobierno. Y uno de ellos tiene que ver con la reforma que propuso Santos en campaña que no cae bien en el Palacio de Justicia. El punto más polémico es que el Fiscal General sea elegido por el Presidente de la República y dependa de él, y no como ocurre hoy, que es elegido por la Corte Suprema y funciona como un órgano independiente.

El gobierno del presidente Uribe se entusiasmó tanto con la idea del equipo de Santos que el ministro Fabio Valencia Cossio ya anunció que en los próximos días radicará el proyecto de reforma a la justicia en ese sentido. ¿Qué va a ocurrir? ¿Será este un motivo de pelea entre el nuevo gobierno y la Corte?

El jurista José Miguel de la Calle, quien hizo parte del grupo que elaboró la propuesta de justicia de la campaña de Santos, defiende la idea diciendo que la manera como se ha presentado la reforma "es muy simplista". Y esgrime las razones por las cuales creen que la Fiscalía debe depender del Ejecutivo.

El diagnóstico que hacen es que en Colombia hay una impunidad del 95 por ciento, y eso quiere decir que de cada 100 homicidios solo en cinco casos se logra identificar a los culpables. La impunidad es aún peor en los delitos más graves porque la justicia tiende a resolver primero los que prescriben antes, que son los menos graves y los que tienen más pruebas. "Los delitos más graves son los que se quedan de últimos por investigar", dice De la Calle.

Para resolver esa situación, proponen reorganizar todo el sistema y en particular ponerle un doliente a la política criminal del Estado que hoy, sin Ministerio de Justicia y sin Fiscal General en propiedad, está a la deriva. De la Calle dice que para llenar ese vacío de política criminal surge la idea de ubicar a la Fiscalía en el Ejecutivo. La ventaja, según él, sería que se le puede dar un "sentido gerencial" y así se fijan prioridades de los delitos que se deben investigar y también se logra que alguien "asuma la responsabilidad política" o el accountability del que hablan los gringos.

A esos argumentos a favor de que el Fiscal General sea parte del Ejecutivo se le suma el hecho de que en el sistema penal acusatorio que adoptó Colombia, que es el mismo que se utiliza en Estados Unidos, el Fiscal General es un funcionario del gobierno, pues su papel es solo de investigación y no tiene facultad de mandar a la cárcel a los investigados, como sí ocurría en el sistema anterior.

Sin embargo, la sola mención de la propuesta de que la Fiscalía dependa del gobierno provocó un rechazo inmediato de sectores de opinión que consideran una amenaza a la democracia quitarle la independencia a esa dependencia, que ha sido fundamental para controlar excesos de algunos funcionarios del gobierno o de personas cercanas a él.

Los ejemplos van desde los ya mencionados de las 'chuzadas' del DAS y del prevaricato en la aprobación de la reforma para la primera reelección del Presidente, hasta el más reciente tatequieto que les puso a los promotores del referendo para la segunda reelección, pasando por el caso de la visita de alias 'Job' a la Casa de Nariño, los 'falsos positivos', las irregularidades de Agro Ingreso Seguro e incluso la polémica por la zona franca concedida a los hijos del Presidente.

El país puede estar de acuerdo en que es necesaria una gran reforma a la justicia, pero esta es la peor coyuntura para proponer que la Fiscalía pase a depender del Presidente. El equipo de Santos advierte que hay un error de interpretación. "En ningún caso se ha pensado que esa nueva Fiscalía va a investigar a los ministros o al Presidente o al Ejecutivo", anota De la Calle. El debate queda abierto.

Pero todos estos líos relacionados con la elección del Fiscal General terminan siendo apenas la punta del iceberg. El verdadero problema al que tendrá que darle un timonazo el Presidente electo es que debido a los enfrentamientos entre los dos poderes en los últimos ocho años, no se han hecho los ajustes que se necesitan. Hoy en día hay unos magistrados y unos fiscales valientes tomando decisiones importantes, pero la estructura de la justicia está hecha trizas.

No hay presidente en propiedad de la Corte Suprema. Ni tampoco Fiscal desde hace diez meses. Ni gerente desde hace un año que maneje ocho billones de pesos de la rama. En la Fiscalía están cambiando a la mayoría de los fiscales por un fallo de la Corte. Y la Judicatura está inundada de denuncias de corrupción de jueces. Por citar apenas algunos de los problemas.

En medio de su charla con las cortes, el Presidente electo trajo a colación una figura que Roosevelt solía utilizar: "La democracia es como un arado jalonado por tres bueyes, los de los poderes públicos. Los bueyes tienen que ser más o menos del mismo tamaño, caminar más o menos a la misma velocidad y, sobre todo, en la misma dirección. Si no, la democracia no funciona". Y eso, por ahora, les abrió la esperanza a los magistrados de que la relación del gobierno con la justicia puede cambiar.

viernes, 25 de junio de 2010

Juan Manuel Santos: marcando territorio

Por: Amylkar D. Acosta M

“Crecer para incluir e icluir para crecer”
Michelle Bachelet

Santos se desmarca

Desde sus primeros escarceos, en el transcurso de la segunda vuelta de la elección presidencial Juan Manuel Santos empezó a desmarcarse, más que del Presidente Uribe, de la administración Uribe, al imprimirle su propia impronta a su programa de gobierno. Su propuesta de un gobierno incluyente, de unidad nacional, contrasta con el actual, caracterizado por la confrontación y la pugnacidad. Y lo reafirmó en su discurso de proclamación el domingo 30, después de alcanzar una resonante victoria que no por previsible fue menos sorprendente, dada la elevada votación alcanzada, de más de 9 millones de sufragios y el amplio margen con respecto a su contendor, el profesor Mockus, que superó el 40%.

Después de haber obtenido el 46.6% de la votación en primera vuelta, esta vez logró alcanzar el 69.06% de la misma; ello, sumado a la amplia y variopinta coalición que lo respaldó, le da una robusta base de apoyo para su gestión como Presidente de la República.

Varios son los aspectos a destacar de su discurso a la Nación el pasado domingo. Fue enfático cuando afirmó que con él se había elegido “una forma de concebir la democracia”, para luego dejar en claro que “el reloj de la historia hoy marca una nueva hora, llegó la hora de la unidad nacional. Llegó la hora de la concordia entre los colombianos, de trabajar juntos por la prosperidad de Colombia". Y fue mucho más lejos cuando invitó a que “demos vuelta a la página de odios, demos vuelta a la página de las divisiones inútiles…mi gobierno buscará recuperar el equilibrio y la armonía entre los poderes públicos”.

Y fue reiterativo en su exhortación a desarmar los espíritus, “no más confrontaciones inútiles, no más divisiones” puntualizó Santos. Según él mismo, va a entenderse “con la institucionalidad de los partidos, no con el clientelismo” para trabajar “ por una democracia moderna, fuerte, con partidos sólidos y representativos, ya sea para apoyar la obra de gobierno o para hacer una oposición constructiva”. No cabe duda de que en estas expresiones se ponen de manifiesto otro tono y otra tónica, acompañados de un cambio de estilo y otro talante muy distinto del que ha prevalecido en los últimos años en la Casa de Nariño.

Y de alguna manera es también una reivindicación de la institucionalidad, tan venida a menos durante el gobierno que termina. Ello ha dado pié para que incluso se especule sobre un virtual distanciamiento de Santos y Uribe. El columnista Ernesto Yamhure se pone en guardia contra tal eventualidad, que él no duda en calificar como traición de parte de Santos, acotando sin mucha convicción pero con demasiada aprensión que no cree “que él se preste para una miserable jugada” . Y para disipar dudas él considera que Santos debe aferrarse a lo que él denomina “entramado ideológico que conocemos como uribismo” para lo cual, según él, “tendrá que mantener la vigencia del discurso uribista” . Y este, como ya lo hemos reseñado es muy diferente del santista; por ello, estoy más de acuerdo con Yamhure cuando afirma que “Juan Manuel es el dueño de su destino; está en sus manos la administración del mismo” .

Punto y aparte

Y así lo ha entendido Santos, pues desde el mismo día en el que fue electo a dado pasos en los que se denota su autonomía de vuelo y con los que se ha encargado de marcar territorio. Su cita con las altas cortes una semana después que estas le habían dado el portazo al Presidente Uribe a raiz de sus declaraciones destempladas en contra de la rama de la Justicia dejá mucho qué pensar. Sus anuncios de que él restablecerá los ministerios de ambiente, justicia y salud subsumidos por el actual gobierno, suena más a enmendadura de plana que a acto de fé en el “entramado idelógico que conocemos como uribismo”.

Lo propio podemos decir con respecto a la integración de su equipo de gobierno, si nos atenemos a las primeras designaciones, en las que brillan por su ausencia los más caracterizados exponentes del uribismo ultramontano. Bien dice la columnista Natalia Springer que “si Juan Manuel Santos quiere unidad y un efectivo desmonte de la polarización que amenaza sus posibilidades de gobernar, tendrá que apostarle en serio a compartir el poder al costo de romper con Uribe -que no se lo va a perdonar-, más temprano que tarde.

La alternativa es, por supuesto, movilizar todo su poder para aplastar tanto a la oposición como a la justicia, que por todas partes revienta con escándalos imposibles de ocultar -'Yidispolítica', 'parapolítica', 'chuzadas', Agro Ingreso Seguro, zonas francas, los 'doce apóstoles', corrupción, tierras-, dedicarle su gobierno a cuidarle los huevos a su predecesor y terminar aislado internacionalmente y cercado por una oposición creciente y de amplio espectro, cuyo peso no está en el número de votos que aporta, sino en su valía moral. Santos, tarde o temprano, tendrá que escoger entre defender a Uribe y gobernar, y mi apuesta es que preferirá lo segundo” .

En este orden de ideas resultan muy interesantes las declaraciones tanto del Presidente electo como del designado Ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry, con respecto a los planes de privatización que traía el gobierno saliente. Al preguntársele si estaba dispuesto a vender la participación de la Nación en ISAGEN y ECOPETROL, Santos fue tajante al responder que “no es sano para una economía vender activos que son muy productivos que son muy productivos: simple y llanamente para tapar un hueco fiscal, porque se tapa una sola vez y después vuelve y se repite y se queda uno sin el pan y sin el queso” .

En ello coincide con Pardo, Petro y Vargas y no es para menos, pues como afirman los ingleses uno no puede comerse un pastel y al mismo tiempo tenerlo. Con mucha razón sostiene Echeverry con respecto a la posibilidad de tales enajenaciones que “no es bueno vender la nevera para comprar mercado, de manera que no hay una urgencia para hacerlo” .

Él confía en que “con las proyecciones, por ejemplo del aumento de regalías y una serie de reformas que vamos a hacer, no va a haber necesidad de una reforma tributaria” , descartándola de plano como alternativa para financiar el abultado déficit que heredará la nueva administración de la actual. Ya anunció que “Hay que reformar las regalías, hay que reformar la salud, hay que hacer un plan de choque de empleo con una ley de formalización y hay un cúmulo de reformas” . Cómo piensa Santos, en principio, enjugar el actual déficit? Estas son sus palabras: “estimamos que el tema minero, incluyendo regalías, puede aportar cerca de 2% del PIB; la formalización, 0.8%; la reducción de las exenciones, 0.3%; el incremento del recaudo, 0.6% y las mejoras en eficiencia, 0.4%” .

La regla fiscal al orden del día

Colombia está empezando a vivir un nuevo boom de la minería y el petróleo, de hecho en los últimos años más del 90% de la afluencia de inversión extranjera directa (IED) se ha orientado a tales desarrollos aupados por la gran voracidad de China y la India, las dos nuevas locomotoras de la economía global. Se habla de más de US$42.000 millones de dólares de inversión en dicho sector de aquí al 2015, lo cual le plantea un enorme reto al país, pues su monetización puede causar serios traumatismos de contraerse la enfermedad holandesa.

De allí la necesidad de restablecer mecanismos como el que enhorabuena se estableció en el país en 1995 , pero que posteriormente se ferió desatentadamente en víspera del coletazo de la gran crisis global enredando su manejo. Se trata de congelar parte de los recursos proveniente de la bonanza de precios del carbón, petróleo y níquel, en dólares o en euros, fundamentalmente con la doble finalidad de ahorrar en la época de las vacas gordas y disponer de tales recursos en la época de las vacas flacas para poder hacer política fiscal contracíclica, al tiempo que se evitaría de esta manera una presión adicional sobre la tasa de cambio que tanto daño hace a los demás sectores exportadores. Así lo han hecho Noruega y Chile, con mucho éxito.

Este Fondo sería parte integral de la propuesta Regla Fiscal, que busca básicamente obtener un superávit primario del 1.5% del PIB como mecanismo de estabilización fiscal, fórmula esta que cuenta con un gran consenso en el país. Este, entre otras cosas, es uno de los prerrequisitos para que la economía colombiana recobre la calificación Grado de Inversión de su deuda soberana que perdió hace más de una década.

Y este no es un asunto de poca monta, pues, como lo afirma la revista Dinero “en el mundo de hoy, el Grado de Inversión es un estándar para quienes aspiran a mantenerse en la mira de los inversionistas internacionales…En tanto no tenga grado de inversión, Colombia estaría en un alto riesgo de un cierre de crédito” .

Como si esto fuera poco, “el grado de calificación determina el costo del financiamiento del gobierno…El costo del capital en países con Grado de Inversión es menor y esto se constituye en una variable crítica para las empresas que necesitan competir con rivales extranjeros” . Tal vez el mayor obstáculo para lograr este cometido ha sido el desbarajuste fiscal; de modo que sin disciplina fiscal no vamos a ningún Pereira.

Ajuste a las regalías

En concepto de Juan Carlos Echeverry, "con el boom minero y la bonanza que se espera que pueda venir en los próximos años, las regalías van a aumentar de manera sustancial, de manera que hay que cambiarle la gobernabilidad a esas regalías y esparcirlas en todo el territorio nacional y no sólo focalizarlas en ciertos sitios, además de darle un enfoque regional a ciertos proyectos que se necesitan para que el país crezca" .

Santos y su equipo económico tienen en la mira las regalías; a juicio de Echeverry “con el boom minero, la bonanza que se espera que pueda venir en los próximos años, las regalías van a aumentar de manera substancial, de manera que hay que cambiarle la gobernabilidad a esas regalías y esparcirlas en todo el territorio nacional y no sólo focalizarlas en ciertos sitios y además darle un enfoque regional a ciertos proyectos que se necesitan para que el país crezca, además de salud, educación” .

No es claro todavía lo que se pretende hacer en esta materia, pues no se distingue entre las regalías directas que reciben por derecho propio los departamentos y municipios productores y portuarios - las cuales pasarán de $6 billones que recibirán este año a $12 billones hacia el 2014, de 1 a 2 puntos largos del PIB - y las regalías indirectas que nutren el Fondo Nacional de Regalías (FNR) que administra el DNP. Sólo se ha adelantado que se pretende “cambiar sustancialmente su uso, su aplicación, su decisión, su gobierno sobre dónde, cómo, para quién, entre otros, eso es lo que se va a modificar y eso requiere una reforma muy profunda” .

Este es un asunto muy sensible, que amerita una cirugía mayor para frenar el desperdicio, dilapidación y defraudación de tales recursos, ganando en eficiencia, eficacia y transparencia en la ejecución de los mismos, sin desmedro del interés regional, y, por lo tanto, se debe manejar con guantes quirúrgicos.

Las cinco locomotoras

Pero, definitivamente, la mayor apuesta del gobierno de Santos será por elevar el ritmo de crecimiento de la economía hasta alcanzar niveles superiores al 5.5% y, lo que es más importante, garantizar su sostenibilidad. De ello dependerá en gran medida alcanzar la meta de bajar la tasa de desempleo a un solo dígito, por debajo del 9% en 2014 y del 6% en 2020 . Nos ha sorprendido gratamente Echeverry con su categórica afirmación en el sentido de que “los economistas siempre pensamos que cambiando una tasa de parafiscales y entonces todos estas actividades van al otro día a formalizarse. Yo ya he dejado de creer en eso.

Creo que el neoliberalismo ha muerto” . Se prevé, en cambio, combinar la cuestionada deducción del impuesto de renta sobre nuevas inversiones en activos con la deducción sobre el incremento de la nómina de trabajadores formales , como lo recomiendan Botero y Cavallo .

También dependerán del ritmo de crecimiento los ingresos fiscales que perciba el gobierno; si tales expectativas de crecimiento no se cumplen se complica el panorama fiscal ya de por sí preocupante. El ex ministro de Hacienda Guillermo Perry sostiene que “el crecimiento pasado no resolvió el problema fiscal” , pero olvida él que la razón de ello fue la proliferación de gabelas decretadas a favor del gran capital, cuyo monto sobrepasó los $26 billones entre 2003 y 2008; en el sólo 2009 le significaron al fisco $8 billones. Entonces, que no busquen el ahogado aguas arriba que por allá no lo van a encontrar.

Para impulsar la economía la administración Santos se apoyará en lo que en su programa se catalogan como los cinco sectores locomotoras , son ellos la infraestructura, el agro, la vivienda, la innovación y la minería, en su orden.

Es bien sabido que Colombia tiene un enorme rezago en materia de infraestructura (dobles y triples calzadas, puertos, aeropuertos, ferrocarriles, navegabilidad de los ríos y comunicaciones), de modo que con la inversión en esta se matan dos pájaros con un solo tiro: se dinamiza el crecimiento de la economía, la cual apareja una gran generación de empleo, al tiempo que se subsana este cuello de botella para avanzar en productividad y por ende en competitividad. La Agenda Interna para la Productividad y la Competitividad de la cual ya se dispone es el reto que deberá enfrentar sobre todo el nuevo Ministro de Transporte ya designado Germán Cardona.

En cuanto al sector agrícola el reto es aún mayor, habida cuenta de su prolongado estancamiento; según las cifras que acaba de revelar el DANE, no obstante que el PIB en su conjunto muestra un alentador repunte en el I semestre de este año, con un crecimiento del 4.4%, especialmente jalonado por el crecimiento de la construcción (15.9%) y la minería (13.2%), el único sector que tuvo crecimiento negativo (-1.3%) fue la alicaída agricultura. La agroenergía vinculada al desarrollo de los biocombustibles, junto con la producción de alimentos a gran escala, está llamada a reconvertir y dinamizar este sector hacia el futuro, para lo cual es fundamental contar con el apoyo del Estado.

El ejemplo de Brasil es paradigmático y digno de imitar: al tiempo que es la principal potencia exportadora de etanol es también el principal uno de los principales graneros del mundo. Hablando de vivienda, según los datos de CAMACOL hacen falta 1'500.000 unidades y se requiere mejorar otras 3'500.000. Construyendo entre 200 mil y 300 mil soluciones de vivienda se aspira además a generar 600 mil empleos directos anualmente, aproximadamente. Ya explicamos anteriormente lo importante que es la inversión en ciencia, tecnología e innovación (C + T + I), en lo cual estamos tan crudos, para la competitividad, requisito este sine qua non para la inserción exitosa de nuestra economía en la economía global . Ojalá que la C + T + I tenga mejor suerte en el gobierno de Santos que la que tuvo en los 8 largos años de Uribe.

Respecto al sector minero, lo único que tiene que hacer el gobierno entrante es velar por que este nuevo auge de la minería se dé en condiciones de seguridad y sostenibilidad ambiental, el sector privado se encargará del resto. Este es un sector que como ya lo vimos es muy atractivo para la inversión extranjera, dado el gran dinamismo del mercado de productos básicos; por ello, compartimos la idea esbozada por Santos de empezar por este sector el desmonte de las tan criticadas gabelas al gran capital, pues no las requieren.

Así expuestos los principales lineamientos de la política económica de Santos, es claro que se abren grandes expectativas sobre un mejor desempeño de la economía. Falta ver en que se traduce el Buen gobierno y la Tercera vía, que son los dos grandes paradigmas de Juan Manuel Santos.

Tan importante es crecer más como crecer mejor, en el sentido de que el crecimiento de la economía sea sostenible, vaya aparejado con mayor generación de empleo y que se repartan mejor los frutos de ese mayor crecimiento. Como lo acotó recientemente la ex presidenta de Chile Michelle Bachelet, hay que “crecer para incluir e incluir para crecer” .

Además de la inclusión y la equidad social, también deberá ser objeto de su preocupación la equidad regional. De hecho en su programa de gobierno acogió la propuesta de la región Caribe de crear “un Fondo de Compensación, que ayude a estas regiones a alcanzar a las del centro del país” y así cerrar la brecha que separa a este con las atrasadas y postergadas regiones periféricas del país. Por nuestra parte diremos con Joan Robinson que “es labor de los economistas, no decirle a las autoridades lo que deben hacer, pero sí mostrarles que lo que hacen está de acuerdo con los buenos principios”. Como dice el adagio popular del dicho al hecho hay mucho trecho y este último está plagado de incertidumbres que deberán ser sorteadas por el nuevo Presidente.

Toca abrir un compás de espera, para que este tenga la oportunidad de pasar de los anuncios a las realizaciones, advertidos como estamos que las palabras que no van seguida de los hechos son asesinas de los ideales y como dijo la Bachelet, refiriéndose a Latinoamérica, “han sido muchas las ilusiones rotas” y estas minan la confianza en los regímenes democráticos. Santos, como buen jugador de poker que es, ha dicho que él es “un tomador natural de riesgos” y este es uno de aquellos que demanda muchísima responsabilidad y tino.

Bogotá, junio 25 de 2010
www.amylkaracosta.net

lunes, 21 de junio de 2010

Antanas Mockus: discurso al término de las elecciones presidenciales

Quiero felicitar al Dr. Santos, a su partido y a quienes votaron por él. Le deseo al Dr. Santos el mejor de los éxitos como gobernante, para bien de nuestro querido país.

Quiero también felicitar al Gobierno Nacional, a la Policía, a las Fuerzas Militares, a la Registraduría, al Consejo Nacional Electoral y a las demás autoridades por la manera exitosa y casi totalmente pacífica en que transcurrió la jornada electoral. Lamento las emboscadas a la fuerza pública y me solidarizo con las familias de las nueve víctimas.

Cuando no se alcanzan los objetivos, los seres humanos tenemos dos opciones: desistir y justificar esta renuncia o persistir y aprender de la dificultad. Las organizaciones y los partidos no están hechos para renunciar sino para aprender y persistir.

La relación Gobierno - Partido Verde: independencia y cooperación basadas en la libre deliberación (parlamentaria y pública).

A partir de hoy queda elegido un nuevo gobierno. Pero también se consolida una nueva fuerza política independiente: el Partido Verde. Una fuerza confiable, deliberante, responsable, capaz de construir, capaz de rendir y pedir cuentas y con vocación de gobernar y de permanecer en el tiempo.

Quiero ahora caracterizar la relación que establecerá el Partido Verde con el próximo gobierno nacional. Esta relación se resume en dos palabras: independencia y deliberación.

· Apoyaremos lo que se revele como bueno luego de un intercambio de argumentos libre de presiones.

· Rechazaremos lo que, en libre intercambio de argumentos, se revele como indebido o inconveniente.

El Partido Verde es una fuerza independiente con capacidad de argumentar y transformar. Con esas capacidades ejerceremos nuestra función de control político.

Nuestra bancada tiene el deber institucional de ejercer control político al próximo gobierno. Haremos un control justo y totalmente ajeno a presiones y favores. Lo haremos en el Congreso, en el debate público y en el trabajo conjunto con los ciudadanos.

Somos millones las personas que hemos encontrado una nueva forma de hacer política. Defendemos la vigencia de la Constitución y la independencia de los órganos que administran justicia. Promovemos tres principios: la vida es sagrada, los recursos públicos son sagrados, la ilegalidad es dañina. Hemos descubierto que podemos ayudarnos mutuamente a ser mejores.

Nos hemos comprometido con la defensa de los derechos, con el cuidado del ambiente y con la construcción de una sociedad honesta e igualitaria.

La esperanza que millones de personas han depositado en el Partido Verde no será defraudada.

Hemos crecido mucho en muy poco tiempo y vamos a seguir creciendo.

Vamos a seguir creciendo con la Constitución en las manos como la expresión más preciosa de nuestro patrimonio colectivo y como garantía de nuestra identidad nacional.

Tenemos un sueño bueno, bello y verdadero que se hizo realidad y perdurará.

Ciudadanía (aún) no verde

A los que no están aún en el Partido Verde, les pido que de aquí en adelante observen nuestra manera de actuar. Ustedes estarán con nosotros en la medida en que reconozcan que los principios que nos mueven son los mismos de ustedes y que estamos en capacidad de defender esos principios y de hacer realidad su anhelo de construir una sociedad más legal y más justa.

Los colombianos saben que podrán contar con nosotros de aquí en adelante.

Seguiremos trabajando para que el programa ya propuesto al país se conozca y se ponga en práctica en cada uno de los departamentos y municipios, adaptándolo a sus necesidades y prioridades.

Seguiremos trabajando con ustedes para hacer de Colombia un mejor país. Para lograr la convivencia y buscar la igualdad por la vía de la educación y del uso pulcro y eficiente de los recursos públicos.

Seguiremos trabajando con ustedes para transformar la política en algo que produzca orgullo y admiración.

A quienes votaron por nosotros y a quienes generosamente aportaron su tiempo y su trabajo

Ahora, quiero hablarles a todos y cada uno de quienes votaron por nosotros.

Permítanme felicitarlos y agradecerles.

En los pocos pero intensos meses de campaña electoral hemos podido confirmar que en todo el pueblo colombiano existe una aspiración colectiva a ser mejores, aspiración que la política debe cuidar y ayudar a expresar.

A quienes generosamente aportaron su tiempo y su trabajo

Gracias por todo lo que han hecho.



Gracias por creer, gracias por confiar, gracias por actuar de buena fe y por mantener siempre viva la esperanza. Gracias por soñar que es posible tener un mejor país.

Gracias por seguir creyendo.

Ustedes han demostrado que podemos ser mejores personas. Y nos han enseñado a nosotros que podemos ser mejores políticos. Un mejor país lo hacemos entre todos.

Quiero agradecer a Sergio Fajardo, Enrique Peñalosa y Lucho Garzón, a nuestra bancada en el Congreso, y a todo nuestro equipo. Quiero reconocer delante de todo el país la generosidad y el apoyo de estos compañeros.

Gracias a los equipos regionales por su capacidad de integrarse, de trabajar coordinadamente y de lograr hacer muchísimo con pocos recursos. Gracias también al equipo nacional.

El resultado es impresionante: juntos hemos creado la segunda fuerza política de Colombia.

Hemos logrado hacer de la política algo admirable e inspirador.

Hemos logrado hacer de la acción colectiva y del proceso de organización del partido lugares de encuentro y de encanto.

Los resultados que obtuvimos en tan poco tiempo demuestran que somos una opción de gobierno.

Jóvenes

Hemos logrado inspirar y motivar a muchos, muchísimos jóvenes, adolescentes y hasta niños y niñas. Hemos logrado entusiasmarlos con el Partido Verde y con sus prácticas democráticas.

El apoyo de los jóvenes es una de las cosas que más orgullo nos hace sentir.

La tecnología los ayudó a multiplicarse, a relacionarse entre desconocidos y a trabajar compartiendo ideales y persiguiendo fines desinteresados.

El apoyo de la juventud es signo de que representamos las nuevas ideas, las nuevas preocupaciones, es signo de que somos sensibles a las exigencias del presente y del futuro y del mundo cada vez más globalizado en que viviremos.

Gracias a todos y cada uno de esos jóvenes por creer, por preguntar, por debatir, por contradecir, por exigirnos más y más. Por preguntarnos con toda su alma "¿Y ahora qué?". Ante esa pregunta la única respuesta posible es: "ahora TODO".

A los aliados

Gracias a quienes fueron elegidos con el aval del antiguo Partido Verde Opción Centro y que hoy hacen parte del Partido Verde. Gracias a Sergio Fajardo y Compromiso Ciudadano. Gracias a la ASI y AINCO. Gracias a los liberales y miembros de otros partidos que nos apoyaron.

Al apoyar este proceso, ustedes han ayudado a conformar una fuerza política importante. Nuestro proyecto político común está en marcha.

Los verdes continuaremos trabajando sin descanso para legarles a nuestros hijos una Colombia más igualitaria y respetuosa de la vida y de los demás derechos reconocidos por la Constitución.

El reto que asumimos es ser opción de gobierno para construir la esperanza en Colombia. A partir del 21 de junio trabajaremos para tener un partido fuerte y ganar el mayor número de gobernaciones, alcaldías, y escaños en asambleas, concejos y juntas administradoras locales.

Tenemos riquezas naturales en todas nuestras regiones, el talento está en todos los rincones de nuestro país y no hay ninguna razón que nos impida desarrollar plenamente nuestro potencial. Por eso hemos repetido una y otra vez, "Si lo soñamos lo logramos". Por eso llevamos por toda Colombia dos símbolos poderosos, la Constitución y un lápiz. Ley y educación. Ese es el país que nos merecemos y por el cual trabajaremos con toda nuestra capacidad.

ESTA HISTORIA NO TERMINA HOY
HOY APENAS EMPEZAMOS A CAMBIAR A COLOMBIA
ANTANAS MOCKUS SIVICKAS

jueves, 17 de junio de 2010

Mockus invita a votar contra la corrupción y Santos le regala un libro de sus éxitos militares


Fuente: Revista Semana

A sólo cinco días de las elecciones, los candidatos Juan Manuel Santos, del Partido de la U, y Antanas Mockus, del Partido Verde, se enfrentaron en un debate que transmitió el Canal Caracol. La hora que duró el debate transcurrió cordialmente, salvo por un par de referencias mutuas en las que los candidatos se recriminaron

Los candidatos reiteraron que sea quien sea el que llegue a la Presidencia, no habrá canje humanitario de guerrilleros presos por secuestrados, entre el gobierno entrante y las Farc. Los dos se mostraron de acuerdo con revelar el contenido de los computadores incautados por el Ejército en el campamento de alias 'Raúl Reyes' al gobierno de Ecuador, en aras de restablecer las relaciones diplomáticas con el país vecino. También coincidieron en sus propuestas de reforma al régimen de transferencias por concepto de regalías, pues, según ellos, este régimen favorece la corrupción.

No obstante, ratificaron sus diferencias en la manera como cada uno ve la confrontación entre el poder Ejecutivo y el judicial. Tampoco estuvieron de acuerdo en la manera de ver la “verdad”. Para Santos, hay ocasiones en que no se puede revelar toda la verdad, mientras que para Mockus la verdad es un imperativo ético. Al final, Santos, periódico en mano, cuestionó el hecho de que la fórmula vicepresidencial de los verdes, Sergio Fajardo, haya sugerido un acuerdo político con Cambio Radical, lo que en su criterio es una contradicción, pues Mockus ha dicho que los acuerdos políticos pasan por el tamiz de la burocracia. Y Mockus le respondió diciendo que no había llevado la lista de parapolíticos relacionados con el partido de la U. mientras el candidato de La U empleó su última intervención para regalarle a Mockus un libro sobre sus logros militares, el candidato de los verdes agradeció a la ‘Ola Verde’ e invitó a los colombianos a votar para acabar con el clientelismo y la corrupción.

La suerte de los 19 uniformados que siguen en poder de las Farc

Los candidatos Mokus y Santos argumentaron que la libertad de los 19 integrantes de la fuerza pública secuestrados por las Farc está restringida a una sola vía: el éxito de nuevas operaciones militares.

Mockus advirtió que “no hay que descartar posibles gestos unilaterales... Pero estamos en un momento óptimo para trazar una línea para no ceder. Si cedemos, volverá a crecer el secuestro como herramienta de las Farc”.

El candidato del Partido Verde argumentó que sólo cuando las Farc dejen de usar el secuestro como instrumento pensaría en sentarse a dialogar.

El candidato de la U expresó su solidaridad con las familias de los uniformados secuestrados y volvió a felicitar a las Fuerzas Armadas por el rescate militar que dio con la liberación de tres integrantes de la Policía y uno del Ejército, este fin de semana. Dijo que “lo único que hace la guerrilla es manipular el dolor de las familias para tratar de sacar algún dividendo político en los niveles nacional o internacional. A eso no le vamos a jugar”. Santos agregó que salvo el rescate militar, “no hay otra fórmula” y que no se entendería cómo se va a intercambiar “delincuentes” por “héroes de la patria”.

Dicho esto, el candidato de la U pidió a los moderadores que el debate girara en torno a las ideas y las propuestas y no en torno a los agravios personales.

“Porque yo he visto en el doctor Mockus una transformación. La primera versión, un profesor que era tolerante, que sacaba el lápiz y el girasol, un filósofo y un matemático. Después del 30 de mayo hemos visto al doctor Mockus versión II. De matemático pasó a ser sofista, de filósofo pasó a ser agresivo. Ojalá esto no se repita”, dijo el candidato de la U.

“Yo agradezco que me diga profesor. Y tal vez como profesor deba explicarle que si me dice sofista, está cometiendo un agravio, lo cual contradice su petición… Ya que estamos en el tema de las formas de argumentación, le pido que no diga, si hablo mal de un militar, que hablo mal de todos… si me ha visto un poco distinto es tal vez gracias a J. J. Rendón, experto en sembrar rumores”, le respondió Mockus.

¿Hasta dónde un político debe decir la verdad?

“El político y el no político siempre deben decir la verdad. Con ella de compañera generalmente no se pierde”, respondió Santos. No obstante, argumentó que hay ciertas situaciones de Estado que ameritan decir una verdad a medias.

Mockus respondió a la pregunta diciendo que si dice una mentira, se le nota en la cara. “En casos extremos en que la verdad es costosa prefiero que mi equipo no me someta a la presión de anunciar una devaluación (puso por ejemplo). No sé mentir y ojalá no me toque aprender”, dijo el candidato de los verdes.

A la pregunta si cree que la clase política ha mentido, Mockus respondió que hay “complicidad” entre las personas que adjudican contratos y quienes los reciben por fuera de la Ley.

“Generalizar es injusto. Hay políticos que mienten, otros que lo hacen a medias y otros que no lo hacen”, refutó Santos.

¿Entregarían una copia del computador de 'Raúl Reyes' a Ecuador?

“Mi orientación básica es: Hay que entregar esa información y hacerla pública a las organizaciones del mundo -respondió Mockus-. Salvo que haya un argumento jurídico muy fuerte que lo impida, creo que hay que publicar esa información… El ocultamiento de documentos clave no le conviene a la humanidad”, agregó.

“Después del tiempo que ha pasado, no habría ningún reparo en revelar estos documentos. Al comienzo no se hizo porque había que guardar la cadena de custodia y por razones diplomáticas… No tendría ningún problema en revelarlos si esa es la condición para restablecer las relaciones con Ecuador”, respondió Santos.

¿Qué harán con el poder judicial en caso de llegar a la Presidencia?

El candidato de la U recordó que el sexto punto de su propuesta de unidad nacional incluye el fortalecimiento de la institucionalidad democrática, con lo que reiteró su ánimo de dialogar con el poder judicial, al cual el Gobierno ha cuestionado duramente.

Santos argumentó que parte del problema es que "no se han trazado linderos entre los poderes”. A la pregunta por su opinión sobre los embates del presidente Álvaro Uribe al poder judicial, respondió: “Si usted me va a poner a criticar al Presidente, pierde su tiempo… El Presidente muchas veces lo que ha hecho es defender el fuero del Ejecutivo y no sólo está en su derecho, sino en la obligación de hacerlo”.

Mockus respondió que Santos quiere disfrutar de los gozosos del continuismo, pero no de los dolorosos. “El doctor Santos se declara heredero del doctor Uribe y luego ante una pregunta concreta sobre su opinión sobre los fallos del poder judicial, dice: 'No voy a criticar al Presidente'… La pregunta es si va a continuar con esa posición”, le objetó el candidato del Partido Verde, quien además le pidió a Santos que explicara su propuesta de reforma al mecanismo de elección del Fiscal.

“Ahí está saliendo Mockus versión II”, le respondió Santos. Acto seguido explicó que su propuesta es que la elección del Fiscal quede a cargo de una sola rama del poder. “Puede ser el Ejecutivo o el judicial”, dijo Santos. “Lo que hay que acabar es ese híbrido, porque no se sabe en manos de quién está la política criminal”, agregó el candidato de La U.

El candidato de La U argumentó que el responsable de la política criminal es el Presidente, pero que la aplicación de ésta está en manos de la Fiscalía, lo que, en su criterio, no permite definir quién es el responsable de que no haya impunidad.

Mockus dijo que no estaba de acuerdo con cambiar la elección del Fiscal, salvo que quede en manos del poder judicial, pues el cambio rompería el equilibrio de poderes a favor del Ejecutivo.

A la pregunta si reformaría la Constitución para disminuir el período presidencial, los dos candidatos adujeron que no ese tema no era una prioridad. Mockus, sin embargo, dijo que había que hacer un análisis de la arquitectura del equilibrio de poderes para ver si se debía formular un proyecto que modifique algunos de los mecanismos de elección de funcionarios. Y Santos estuvo de acuerdo con la propuesta de permitir la reelección inmediata de alcaldes y gobernadores, aunque advirtió que, por ahora, no sería un proyecto que pondría a discusión del Congreso.

¿Devolverían el fuero militar a los integrantes del Ejército?

La discusión sobre el alcance del fuero militar, que salió a flote en los últimos días tras la condena al coronel retirado Alfonso Plazas Vega por su responsabilidad en las desapariciones del Palacio de Justicia, reveló nuevamente las diferencias entre los dos candidatos.

Santos aclaró que los militares que incurren en delitos de lesa humanidad deben ser juzgados por la justicia ordinaria, pues así lo establecen los protocolos del derecho internacional humanitario suscritos por Colombia. No obstante, adujo que los militares no pueden ser juzgados por personas que no conocen como es la actividad militar, y que por tanto había que fortalecer la justicia penal militar para que sea creíble y pueda juzgar a los militares que cometan delitos en ejercicio de sus funciones.

Mockus le objetó. “Es increíble el argumento -dijo el candidato del Partido Verde-. Eso es como decir que sólo periodistas pueden juzgar a periodistas”, agregó.

Santos le respondió que en todos los países del mundo existe el fuero militar y que no era lo mismo ser periodista que militar. “Los militares son la columna vertebral de la democracia”, dijo el candidato de la U.

Mockus reconoció el heroísmo de los militares. No obstante, adujo que al soldado contemporáneo le toca actuar dentro de las leyes y los reglamentos, tanto nacionales como internacionales. “Tiene que ser tres veces héroe”, dijo el candidato del Partido Verde.

El candidato Mockus desaprobó la reacción del Presidente, quien puso en entredicho la actuación de la justicia ante la condena de Plazas Vega.

Ante varias preguntas hechas por Santos, Mockus se mostró de acuerdo con devolverles el fuero a los militares en casos disciplinarios. “Buen paso”, le dijo el candidato de La U.

El candidato del Partido Verde, sin embargo, llamó la atención sobre el hecho de que la discusión sobre el fuero militar hubiera surgido precisamente en el momento en que fue condenado Plazas Vega. Santos dijo que el reclamo de los militares viene desde mucho tiempo atrás.

¿Cuáles son sus propuestas de reforma al régimen de regalías?

En los últimos días se han revelado cifras de la cantidad de dinero que el Gobierno central ha girado a los municipios por concepto de regalías. La cifra asciende a 29 billones de pesos. Los moderadores les preguntaron a los candidatos por sus propuestas para reformar el régimen de regalías, puesto que buena parte del dinero se pierde por corrupción y despilfarro, entre otras razones.

Mockus argumentó que los recursos de las regalías se debían invertir de manera planeada y sin afán. El candidato del Partido Verde agregó que había que intentar una reforma para que el Gobierno maneje los recursos en el nivel nacional y no en el nivel local. Sin embargo, advirtió que los gobiernos locales (Gobernaciones y Alcaldías) no estaban de acuerdo con la administración en el nivel nacional, por lo cual admitió que el “justo medio” era impulsar la regionalización del país en unidades administrativas más grandes. Así el Gobierno central tendría que lidiar con regiones y no con cada alcalde o gobernador.

Santos adujo que había que hacer una reforma constitucional para que el reparto de los recursos sea más eficiente y transparente. Dijo que una parte del aumento de las regalías que viene en los próximos años debería quedar por fuera del reparto, según la reforma. Dijo que no se podía gastar todas las regalías en esta generación porque había que ahorrar para las futuras generaciones. Indicó que el 10 por ciento de las regalías sería destinado a la inversión en ciencia y tecnología y que la reforma incluiría mecanismos de control para hacer justo y transparente su reparto.

¿Cómo van a gobernar?

“Esa acusación de que todos los acuerdos son basados en reparto de burocracia es injusta y alejada de la realidad”, dijo Santos, refiriéndose a las insinuaciones de Mockus. El candidato de La U agregó que el acuerdo de unidad nacional que propuso su partido está basado en puntos programáticos, mas no en puestos.

Santos le recordó a Mockus que Sergio Fajardo, la fórmula vicepresidencial de los verdes, en una entrevista publicada el 8 de junio invitó a los integrantes de Cambio Radical a que se unieran al proyecto de Gobierno del Partido Verde. “¿Ahora que se unieron a nosotros, eso sí es clientelismo, pura politiquería?... Cuando es con ellos, es honesto, pero cuando es con nosotros sí es deshonesto”, preguntó Santos.

“No traje la lista de parlamentarios de la parapolítica ni de su relación con el Partido de la U. Ahí hay varias decenas”, dijo Mockus. El candidato del Partido Verde reconoció que hay algunos congresistas correctos. Pero señaló que no sólo hay congresistas corruptos, sino acostumbrados a la “cultura del clientelismo”.

“La pregunta es si ese tipo de aliados se va a comportar de manera nueva a como todos se han comportado… yo creo que no hay una decisión radical de romper con el clientelismo… Mi elección sería la ruptura con esa cultura”, argumentó Mockus.

La despedida

El candidato del Partido de la U cerró su disertación criticando la propaganda en la que Mockus argumenta que no celebra las victorias del Ejército cuando no cumplen con las reglas. Al final, le regaló un libro en el que recuenta los logros del Gobierno en el campo militar. “Esas falsas victorias, como usted las llama, aquí las cuento... Fueron bajas de bandidos”, argumentó Santos, quien enumeró a los líderes de las Farc dados de baja durante su gestión como ministro de Defensa. El candidato leyó una dedicatoria en la que le desea suerte a Mockus y le reitera que las puertas de su proyecto político están abiertas.

Mockus agradeció a la ‘Ola Verde’ y a quienes han votado por su participación en la política. Invitó a “recuperar esos cuatro billones de pesos que se pierden cada año por causa de la corrupción, para ayudar a los más necesitados y a los más débiles”, dijo.

“Imaginen a Colombia gobernada por un Partido Verde. Imaginen a Colombia con leyes redactadas para que sean comprendidas y cumplidas por todos. Imaginen cómos ería Colombia si la ciudadanía respetara la vida como algo sagrado. Imaginen cómo sería si se respetara cada peso público como algo sagrado… Esa es la propuesta. Invito a los colombianos a ver la oportunidad”, fueron las palabras de cierre del debate del candidato Mockus.

jueves, 10 de junio de 2010

Campaña presidencial en Colombia manipuló al pueblo cristiano

Por: Blas Núñez

Las visitas frecuentes del candidato Juan Manuel Santos a las comunidades cristianas, con la venia de algunos pastores, al parecer en actitudes no muy santas y el énfasis por radio, televisión e internet en el supuesto ateísmo del candidato Antanas Mockus, son hechos que evidencian que no hubo límites por parte de algunas campañas en su afán frenético por sumar votos.

Esto podría pasar desapercibido en un país dónde los escándalos se presentan con mucha frecuencia, pero la Constitución Política de 1991 definió a Colombia como un estado laico; es decir, independiente de cualquier organización o confesión religiosa.

El artículo 19 de la carta magna establece la libertad de cultos, el 18 expresa que nadie será molestado por razón de sus convicciones o creencias y el artículo 16 añade que todas las personas tienen derecho al libre desarrollo de su personalidad. Estas libertades, aunque lógicas, costaron mucho tiempo de debates en las sociedades civilizadas, de manera que cualquiera que violente estos preceptos constitucionales está regresándose en el tiempo, en otras palabras es un retrógrado.

La supuesta fe o falta de ella en algún candidato no puede ser un criterio válido para censurarlo en una sociedad que se considere democrática; pues, el mensaje que queda en el ambiente es que no hay cabida para el pensamiento diferente.

Ahora bien, cualquiera puede decir creo en Dios, sobre todo en la recta final de un debate electoral; sin embargo, es preciso retomar aquella expresión bíblica, recordada por Jesús, la máxima figura del cristianismo: “Este pueblo de labios me honra; más su corazón está lejos de mí” (Mateo 15:8). De todas maneras descalificar a un candidato por sus creencias es el reflejo de una sociedad altamente intolerante, muy alejada de los altos niveles de civilización y que viola su propia constitución.

Dado que buena parte de la población se identifica con alguna forma de cristianismo, es preciso señalar que el libro canónico de los proverbios de Salomón, en el capítulo 29, versículo 2, expresa que “Cuando el justo gobierna, el pueblo se alegra; pero cuando gobierna el malvado, el pueblo gime”. En este punto del análisis vale la pena preguntarse ¿Qué es ser justo? ¿Es justo desviar la bienestarina de los niños y usarla para alimentar cerdos? ¿Dónde están los gobernantes justos cuando esto ocurre?

En contraste con la actitud adoptada por un sector del cristianismo fue grato ver a una monjita brincando al tiempo que batía la camiseta del candidato Antanas Mockus, durante el paso de la caravana de bienvenida al municipio de Riohacha, evidenciando que no todos los líderes religiosos se dejaron manipular por los rumores respecto a las posiciones que pertenecen al fuero interno del candidato y en las que nadie tiene derecho a meterse.

Para dirigir los destinos de un país se requiere, en lo posible, tener una serie de características con el fin de tomar las decisiones más importantes para el desarrollo social y económico del mismo. Esto suele llevar a muchos a pensar que el principal criterio para elegir un gobernante es su educación, formación específica y experiencia en el manejo de lo público, desconociendo que la falta de voluntad política es el factor que más retraso ha generado al país.

En la decisión del elector inciden muchas variables. Para un sector de los votantes lo más importante son las propuestas, aunque olvidan que el papel aguanta todo y que una buena propuesta no necesariamente representa la inteligencia y mucho menos la voluntad del candidato, sino la habilidad de sus asesores o copartidarios incluso para recurrir a la picardía a través de la copialina o copia.

En la segunda vuelta de la elección presidencial del 20 de junio, se define el destino de Colombia para los próximos cuatro años o quizá más; por ello, la importancia de votar a conciencia y respetando las libertades individuales por el futuro de las próximas generaciones.

martes, 8 de junio de 2010

Juan Manuel Santos: su acuerdo nacional en 10 puntos

1. Trabajo, trabajo y más trabajo

Trabajos decentes y salarios dignos. Que en cada familia colombiana haya al menos una persona con empleo formal. Unidos disminuiremos la pobreza.

2. Prosperidad Democrática

Prosperidad para todos, es decir, salud de calidad, educación para la vida y el trabajo, vivienda digna y oportunidades de ingresos.

3. Seguridad Democrática

Consolidar la política de Seguridad Democrática y fortalecer la seguridad ciudadana, con acatamiento a la Constitución y respeto absoluto a los derechos humanos.

4. Transparencia y anticorrupción

Que impere la cultura de la legalidad y cero tolerancia a la corrupción en lo público y lo privado.

5. Buen Gobierno

Garantizar una administración pública eficiente, eficaz, descentralizada, participativa y responsable.

6. Institucionalidad Democrática

Profundizar el Estado democrático con respeto a la independencia y al equilibrio de poderes, promoviendo su trabajo armónico.

7. Justicia

Fortalecer el Estado Social de Derecho. ¡Cero impunidad! ¡Justicia pronta y oportuna! Garantizando los derechos de las víctimas: verdad, justicia y reparación.

8. Agenda urbana y rural

Ciudades a escala humana con movilidad, viviendas, espacios y servicios públicos para la gente. Un campo próspero y seguro para garantizar la seguridad alimentaria de todos los colombianos y convertir al país en la despensa del mundo.

9. Medio Ambiente

Conservar y aprovechar nuestro potencial ambiental. Posicionar a Colombia como una potencia de biodiversidad a nivel mundial.

10. Relaciones internacionales

Profundizar la inserción del país en el mundo y estrechar las relaciones con nuestros vecinos, basados en el respeto y la cooperación. ¡El liderazgo de Colombia será reconocido en el escenario internacional.

El candidato presidencial del Partido de 'la U' presentó estos puntos en Cali y son las bases del acuerdo que enmarcará su campaña para la segunda vuelta, este 20 de junio

martes, 1 de junio de 2010

La segunda vuelta de las elecciones presidenciales

Por: Alejandro Rutto Martínez
La segunda vuelta es un mecanismo incluido en la Constitución Política de varios países para definir la escogencia de funcionarios públicos de elección popular.

Se utiliza como mecanismo de desempate cuando la norma que regula una elección exige que se declare como ganador al candidato que obtenga el determinado porcentaje (generalmente el 50%) y ninguno de los participantes en la contienda electoral alcanza o supera esta barrera. En el caso colombiano aparece en el artículo 190, referido a la elección del Presidente de la república.

Nuestra carta magna ordena que el Presidente sea elegido para un período de cuatro años por la mitad más uno de los votos depositados por los ciudadanos de manera directa y secreta y, contempla además, la posibilidad de que en caso de que ningún candidato obtenga ese porcentaje, se celebrará una nueva votación, tres semanas después, en la que solo participarán los dos candidatos que hubieren obtenido las más altas votaciones.

En Colombia el sistema se estrenó en las elecciones presidenciales de 1.994 cuando la fórmula integrada por Ernesto Samper y Humberto de La Calle Lombana del Partido Liberal Colombiano 2.623.210 (45.30%) obtuvo la victoria frente a la dupla compuesta por Andrés Pastrana Arango y Luis Fernando Ramírez Acuña del movimiento Nueva Fuerza Democrática que obtuvo 2.604.771 (44.98%) y sobreAntonio Navarro Wolff y Jesús Piñacué.En la segunda vuelta Ernesto Samper obtuvo la victoria al sumar 3.733.366 (50.57%) frente a los 3.576.781 48.45% de Andrés Pastrana Arango.

En 1.998 se enfrentaron como favoritos el liberal Horacio Serpa Uribe y el conservador Andrés Pastrana Arango. En primera vuelta Horacio Serpa Uribe (Con fórmula vice presidencial de María Emma Mejía)obtuvo 3.647.007 votos (34.59%) frente a Andrés Pastrana Arango (Cuya fórmula era el periodista Gustavo Adolfo Bell Lemus) con una votación de 3.613.278 (34.34%)En la segunda vuelta Andrés Pastrana se convirtió en Presidente de la república al registrar 6.114.752 (50.39%) contra 5.658.518 (46.53%) de Serpa.

En el año 2.002 no fue necesaria la seguna vuelta, pues el candidato Álvaro Uribe Vélez obtuvo 5.862.655 de votos para un   53.048% de los sufragios emitidos por los ciudadanos.

Algo similar ocurrió cuatro años después cuando el Presidente Álvaro Uribe fue reelegido con 62.35 % de los votos (7.397.835 de ciudadanos votaron por él)

Lo que dice el artículo 190 de la Constitución Nacional:

"ARTÍCULO 190.— El Presidente de la República será elegido para un período de cuatro años, por la mitad más uno de los votos que, de manera secreta y directa, depositen los ciudadanos en la fecha y con las formalidades que determine la ley. Si ningún candidato obtiene dicha mayoría, se celebrará una nueva votación que tendrá lugar tres semanas más tarde, en la que sólo participarán los dos candidatos que hubieren obtenido las más altas votaciones. Será declarado Presidente quien obtenga el mayor número de votos.En caso de muerte o incapacidad física permanente de alguno de los dos candidatos con mayoría de votos, su partido o movimiento político podrá inscribir un nuevo candidato para la segunda vuelta.

Si no lo hace o si la falta obedece a otra causa, lo reemplazará quien hubiese obtenido la tercera votación; y así en forma sucesiva y en orden descendente.Si la falta se produjese con antelación menor a dos semanas de la segunda vuelta, ésta se aplazará por quince días."

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